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针对经营管理中存在的问题和潜在的风险提出解决的措施和建设性的

发布时间:2019-08-10 04:25 来源:未知 编辑:admin

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  作为一个企业的领导,应该建立一整套的应对问题和风险的方案,能够做到在出现问题之前或者问题刚刚出现的同时就能及时采取相应措施。

  6、企业目标不明确;企业首先得有明确的目标和计划才能使工作稳步前进,很多开头很好的企业最后之所以失败完全因为没有制定一种稳定的经营计划

  对企业的领导而言,首先必须分清楚面临的问题是什么,再去找到解决的方法。企业管理的影响因素很多,笼统地找到个万能的解决方法是不大可能的。

  想知道什么是系统性问题,就要先了解什么是系统。下面我们先来讲一讲什么是系统。

  各个元素或部分之间有着各种关系,不管是上下级命令,还是谁和谁合作,还是谁想谁汇报或各种规则等,元素(人)可以随时调换,但关系通常是不变的。

  所有元素之间有着一个共同的目的,这个目的就是整个系统的目的,也可以成为系统的功能。系统的功能往往是不明显的,有时候表面上有一个功能,实际上还有另一个功能。

  系统性问题就是以上的系统出现了问题,就叫系统性问题。我们想要解决系统性问题,就要先分析分析原因,系统为社么会出问题。

  关于系统,有两个概念特别需要重视,一个正反馈回路,一个是负反馈回路。正反馈回路是使系统偏离平衡的,它可以让系统偏离好的方向也可以使系统偏离坏的方向。而负反馈回路则是使系统回归平衡的,它的作用是维持系统平衡。当负反馈回路消失了,系统就会失衡。

  对人的大脑来说,好消息和坏消息是不对称的。坏消息总是比好消息重要,更使人深刻,这是人脑的本能。就像我们中国以前的社会规范,看见路上有老人摔倒了,是绝对要过去扶一把的。自从南京法官搞了个彭宇案,不管这个案子的真实情况到底是怎样的,人们心中就有了有些老人是要讹人的印象。

  自从彭宇案起,人们不管案件的真实性就在心中有了有些老人是要讹人的印象。从此之后,各种扶老人被讹的新闻层出不穷,整个社会规范下降,人们的共识变成了在扶老人之前得谨慎一点。要是继续败坏,可能就都不扶老人了。对这种未准确认知社会的情况导致,降低了我们原本和谐的社会规范。从而使负反馈回路无效,导致系统偏离平衡出现问题。

  说完问题的原因,接着说一下究竟该如何解决。在这里我给出三个策略,分别是下中上三策:

  这个方法的优势是比较简单,但劣势是无法彻底的解决系统性问题。我们举个例子:

  1967年,罗马尼亚政府认为人口出生率太低了。而老百姓想要不生孩子无非就是两种手段,一个是避孕,一个是堕胎。这时政府要想多生孩子,提高出生率。于是他们就直接下令禁止避孕药品、禁止堕胎手术的政策。在这种强硬的政策下依然保持了低生率。因为地下非法堕胎手术非常多,因为没有完备的设施和技术,孕妇死亡率大幅上升。还有很多人生下孩子就抛弃,罗马尼亚的孤儿院里人满为患。

  经济学家一般不喜欢强制性的命令,他们最喜欢用“激励”手段。他们相信“人会对激励做出反应”。而同样面对人口出生率下降问题的匈牙利政府使用了激励措施。

  匈牙利政府考虑,人们不愿意多生孩子的一个重要的因素是住房紧张。家里房子小,孩子多了没地方住。于是就据此出台了一个激励政策,给孩子多的家庭提供更大的房子。但匈牙利的政策只取得了有限的效果。因为住房只是决定生孩子的一个因素,还有生下来孩子谁照顾?孩子妈妈的工作怎么办?孩子长大了教育怎么办?

  新时期的女性要追求个人生活,想要有自己事业,根本不愿意留在家里一直生孩子。所以在多生孩子这个问题上很难达成全民共识。但瑞典政府找到了一个能达成共识的点:如果现在我们国家有个孩子已经生下来了,不是不是应该创造条件好好照顾这个孩子?这个人人认同。于是政府就有意识地宣传这个共识并借此机会大幅度提高了儿童的福利。福利不是政府凭空变出来的,高福利意味着高税收。这些针对儿童的福利政策本质上是一个取舍:到底是成年人的幸福重要,还是儿童幸福更重要。瑞典政府通过引导一个新的社会共识,帮着人民做出了选择。

  以上我们说了什么是系统、系统问题。系统为什么会出现问题,以及怎样解决问题。但是在系统的世界中,他们也有的等级之分。下面我们来看一看一个好的系统需要具备什么?

  一个好系统具备抗打击能力,经得起骚动。有抗打击能力的系统其实是它的正负反馈回路一直在有效运转。因为正负反馈回路不是为了让系统不出状况,而是让系统就得住扰动,保持动态平衡。

  每个系统都有它的顶点,而想要打破这个定点就需要创新。然而最好的创新方法不是只有设计师来做,而是让所有系统成员来自发创新。对于好的创新要及时给予力量。

  好的系统要分有层级,变得模块化,就是把一个大系统分成若干个子系统,每个子系统都有自己的价值,在相当程度上是自治的,作为大系统的中央,不应该对子系统有太多的直接控制。两者之间要达成共识,取得一个平衡。

  这样的好处是维修时,不用牵动整个系统。很清楚的就会知道是哪个地方坏掉了,这样不仅让系统变得的更加清晰明确,而且还能节省消耗。

  金融安全问题的表现形式多种多样,有的表现为局部性风险,有的表现为全局性风险。一般来说,金融风险表现为:货币危机、银行危机、债务危机、经济危机甚至社会危机。金融安全问题的发生往往是由国内经济基础和政策失误所导致,而金融开放只是成为金融危机的催化剂,并加速金融危机的形成。随着外资金融机构的相继进入,资本流动规模的扩大及其流动速度的加快,金融市场会出现“领头羊”效应。当金融资产价格更多地受到预期因素的影响时,国内外金融机构的激烈竞争,会导致金融市场“超买”、“超卖”的压力急剧放大。例如,在国际外汇市场,受投机力量和国际资本流动的影响,日元兑美元的汇率常常受到国际资本流动的冲击而出现大幅波动,1995-1997年间,日元兑美元的汇率波幅超过50%。这种货币汇率的大幅度变动,如果发生在经济规模较小的开放型国家,便容易发生货币危机或金融危机。东南亚金融危机期间,一些国家货币币值受国际游资冲击的影响,在短期几个月内贬值幅度就高达70%以上,最终导致金融危机以及经济衰退。我国刚刚加入WTO,会使金融体系的脆弱性加大,更易于发生金融安全问题。

  我国金融安全面临的主要问题在于:风险隐患较为严重,微观经济基础薄弱,金融机构内控不力,金融资产质量较差,金融机构资能抵债的能力较差。一般来说,产生金融安全问题的原因可能来自实体经济、企业逃废债、内控缺位、市场失灵、监管不力、法治不严,国际游资冲击等,具体表现在以下几方面:

  第一,从实体经济来看,我国企业经营整体效益较差。国有企业体制改革过程中,为了建立企业退出市场机制,提高企业经营效率,加大了国有大中型亏损企业的破产、关闭力度。1998年以来,全国共批准下达企业兼并破产项目1718个,相应地,下岗职工不断增加,再就业的压力较大,成为企业进一步改革的重要困难。而企业经营亏损面上升,最终使银行不良债权增加,成为金融业潜在风险的主要来源。

  第二,从金融运行的社会环境来看,社会信用基础薄弱。长期以来,受计划经济体制的影响,许多企业信用差,成为金融体系防范风险的主要困难。银行因此不愿增加贷款,化解不良贷款的工作进展很缓慢,有的金融机构甚至发生支付危机和信用危机。社会信用基础较差,突出表现在:企业逃避银行债务严重,有的企业抗还本金、拒付利息,甚至借兼并或破产之机,“悬空”所欠银行的债务。这不仅增加了金融体系的潜在风险,而且防碍了化解金融风险措施的执行。

  第三,从金融机构内部管理来看,内控制度不力成为影响金融安全的隐患。主要表现在:商业银行防范风险的机制不健全,不能动态跟踪检查贷款质量,贷款“三查(贷前调查、贷中审查、贷后检查)”执行情况中,贷后检查情况较差,“重贷轻管”的倾向比较突出,商业银行内部风险控制相对薄弱,加上大部分银行资本充足率远低于8%的国际标准,因此,银行危机的隐患较为严重。

  第四,从金融市场发展来看,货币市场与资本市场“明堵暗通”,缺乏有效的风险防范措施。由于企业融资的主要渠道是银行贷款,企业自有资本金不足,负债率较高,一旦经营陷入困境,就容易把金融体系陷入危机。

  第五,从金融监管来看,存在外部监管代替内部监管的倾向,金融监管效率较差。长期以来,我国金融监管的计划经济特征比较突出,证券市场规范性差、并主要采用“审批制”管理方法,隐含着一定的市场风险;保险市场无序竞争,违规现象严重。因此,完善证券市场、保险市场还有许多工作需要做。此外,金融机构自我约束、自我管理的机制没有建立起来,加上金融监管当局对金融风险缺乏动态监管,尚未建立健全有效的风险预警体系,尤其是非现场监管信息的及时性和透明度较差,潜在金融风险不能得到及时监测和有效防范。

  第六,从依法治理金融来看,违反金融规章制度的行为比较普遍。部分金融机构工作人员在业务经营和管理过程中,越权经营、违反财务会计制度、账外经营、审查不严等问题屡禁不止。此外,金融业务中,贪污、受贿、内外勾结的欺诈手段呈现高科技、专业化的趋势,这些因素容易成为局部性金融安全问题的重大隐患。

  最后,从外部因素来看,国际游资可以越来越自由地进入国内金融市场。当外资大量流入时,国内金融资产价格便会大幅上升,甚至出现泡沫;一旦出现外资大量出逃,相关金融资产价格就会大幅下降,由此可能引发潜在金融风险,甚至产生金融安全的潜在威胁。金融开放条件下,随着国内金融市场创新的推进,以及新的金融工具(证券投资、期货、期权交易)的广泛使用,国际游资投机获取利差的机会有所增多,游资的“大进大-”,可能给我国金融安全带来潜在威胁。

  我国的金融业是改革的薄弱环节,如果中国金融市场全部开放,势必将面临如下几方面的金融冲击:

  第一,尚未走向企业化经营的国有商业银行系统尽管其分支机构众多,但它们在服务质量、工作效率、经营能力、技术条件等等方面是无法与发达国家实力雄厚的大银行相竞争的,一旦外资银行大量进入并放开其人民币、外币储蓄业务的限制,四大国有商业银行将面临储户流失的严重问题。

  所以,以国有独资商业银行为银行业改革的重点,力争在产权结构、技术创新、资产质量、制约和激励机制及服务效率等方面合乎先进国家银行业的标准四大国有独资商业银行在全社会货币资源的分配中占有绝大比重,只有这四大银行的面貌发生根本性变化,中国的银行体系才有可能适应开放条件下的银行业竞争。

  第二,资本市场开放的前提是人民币资本帐户下的可自由兑换。要尽快调整思路,按市场经济规律培育中国的资本市场,以有效的资本市场带动中国的实体经济结构和金融结构调整。

  第三,保险市场的开放目前已在进行,按照GATS条款的要求实行彻底开放,中国面临的紧迫问题是如何利用再保险和再再保险机构解决经济金融体系的安全运行问题,如何在大规模引进国外保险业投资之前明确中国社会保障制度的市场承担度和政府承担度问题。由分业经营、分业管理走向混业经营、统一监管,已成为必然趋势。

  第四,管制性利率和有管理浮动汇率是中国现行金融体制的两根支柱,应加快利率市场化步伐。

  第五,透明度和自由化是每个申请加入WTO国家必须遵循的两条游戏规则,这两条游戏规则也是金融开放的前提和精髓。提高金融运行的透明度,重建社会信用基础显得尤为重要。

  最近几年,我国的金融改革取得了很大的进展。可是,我国金融领域的问题仍然十分严重。比如,中国人民银行的资料显示,前年我国的不良贷款率接近30%。金融当局应时刻注意金融隐患,防范金融风险,最要紧的就是强化金融监管。加强金融监管的具体做法:

  二是,要求从健全监管法规、严格监管制度、改进监管方式、强化监管手段、完善监管体制等方面,全面提高金融监管水平。

  三是,充实银行、证券、保险等监管机构监管力量,转变监管理念,把工作重心从审批事务转移到对金融企业和金融市场的监管上来。

  四是,加强社会监督和来自新闻舆论的监督力度。在金融开放的过程中,要注意防范化解金融风险,以健全金融体制为保障,以依法治理金融为手段,以稳步推进金融改革为步骤,保持金融稳健运行。具体来说,还要做好以下几方面的工作:

  一是,在金融开放的政策安排上,要坚持循序渐进的原则。根据国内金融业发展的现状,选择适当的开放时期和开放程度,做到从长计议,逐步推进。

  二是,对外开放要考虑到国内金融机构的竞争实力较弱的现状,注意培植国内金融机构竞争实力。要逐步将国内金融机构推向国际市场,扭转国内金融机构在国际竞争中处于绝对弱势的状况。

  三是,对外开放要关注国际游资可能带来的冲击,制定有效的措施防止国际游资的“大进大出”。要选择适度开放的金融政策,尤其在资本项目开放等问题上,采取慎审态度。

  金融危机表面上体现为货币危机、银行危机、债务危机、偿债危机、经济危机。实际上,金融危机常常内生于金融体制内部,由不完善的金融制度所引起,它是不健全的金融体制潜在风险的结果。

  完善的金融体系是抵制国际游资和金融危机传递的重要制度基础,为此,需要建立具有自我约束机制、透明度高的高效金融体制。推进金融体制改革,要逐步建立符合市场取向的金融制度,以建立具有公司治理结构的现代金融企业制度为重点。与此同时,在宏观经济政策方面,要逐步推进利率市场化,完善人民币汇率形成机制,防止管制利率和固定汇率形成市场失衡,化解潜在金融风险。

  金融制度内部缺乏风险控制措施,会在不同金融主体金融业务之间产生风险收益的不对称性,并导致风险中立者或风险规避者转化为风险偏好者,加剧金融风险的累积。一旦市场机制使收益与风险对称起来,业已累积的风险就会暴露出来,最终导致金融危机。要从维护金融安全出发,建立灵敏、高效的金融危机预警机制和救援措施,构建防范金融风险、遏制过度投机的坚固防线。通过监测主要宏观经济指标,及时采取防范金融风险的应对措施,防止金融风险的累积,保持对外经济金融的基本稳定。

  金融危机的发生常常与金融法规的制定和执行密切相关。我国在采取市场取向改革过程中,缺乏有效的监管制度,尤其在数据统计、信息披露、外部监管等方面都可能存在法律、法规上的空缺。为了防范金融风险,要及时调整有关法律制度,完善金融法律安排。防范金融风险,保障金融安全,要通过立法来解决体制性风险,强调依法进行金融监管,以适应不断发展、变化的金融创新的需要。主要应做好三方面的工作:一、要适应金融对外开放的要求,梳理、修改、完善有关法律制度,建立适应国际法律建设潮流和我国金融业发展需要的金融法律体系;二、要依法治理金融,强化金融执法,从市场准入、从业资格、信息披露、风险控制等方面,确保有关金融法规制度的有效实施。三、要理顺政府、企业与金融机构之间的关系,强化市场规则和相关管理制度,依法保护金融机构的利益,使依法治理金融进入良性循环。

  金融安全问题具有全球性,一个国家金融安全问题常常会对其他国家产生传递效应。东南亚金融危机表明,现行的国际金融体系和国际合作机制不适应经济全球化发展的需要,因此,需要建立新的国际金融体系,防范金融风险,维护金融安全,促进全球经济的健康发展。

  做到安全与效率兼顾是中国金融改革和开放过程中始终如一的目标。近些年国际金融危机的经验和教训,使得我们在通过改革开放提高效率的同时,必须时刻顾及到金融安全问题,并把安全放在效率之前优先考虑。特别是刚入世的过渡期,加强金融安全迫在眉睫。

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